2018上半年長(zhǎng)沙樓市政策及解讀


  1月8日  省直公積金“放管服”湖南省直單位住房公積金管理中心印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湖南省直公積金貸款政策的通知》,決定從2018年1月起,對(duì)已經(jīng)辦妥抵押登記手續(xù)的合作項(xiàng)目,可不待樓盤主體結(jié)構(gòu)封頂即可發(fā)放貸款。


  點(diǎn)評(píng):此次政策主要目的在于貫徹落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化手續(xù),提高了貸款流程的效率,為住房公積金繳存職工提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。此外,樓盤主體結(jié)構(gòu)未封頂即可發(fā)放貸款加快了商品房的入市,有效緩和了市場(chǎng)短期矛盾。


  3月6日  搖號(hào)需使用指定軟件湖南省公證協(xié)會(huì)長(zhǎng)沙市聯(lián)絡(luò)處發(fā)布了《關(guān)于辦理新建商品住房銷售搖號(hào)排序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證的指導(dǎo)意見(試行)》的通知,明文規(guī)定搖號(hào)排序開始后,應(yīng)當(dāng)使用省公證協(xié)會(huì)長(zhǎng)沙聯(lián)絡(luò)處指定的搖號(hào)排序軟件及公證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買的專用搖號(hào)電腦進(jìn)行。并確保所用電腦已禁用網(wǎng)絡(luò)連接功能,不得接入互聯(lián)網(wǎng)。


  點(diǎn)評(píng):此次通知出臺(tái),對(duì)搖號(hào)過程中可能存在的黑幕或暗箱操作將起到較好的遏制作用,對(duì)廣大剛需購(gòu)房者而言無(wú)疑是好消息,營(yíng)造了更為公平公正的購(gòu)房市場(chǎng),讓“走后門”、“茶水費(fèi)”違規(guī)違法行為無(wú)所遁形。


  3月15日  全裝修新政為提高新建商品住宅品質(zhì)性能,實(shí)行成品建設(shè)交付,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新建商品住宅全裝修建設(shè)的通知》正式印發(fā)。根據(jù)《通知》,芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新供地的商品住宅項(xiàng)目,采用全裝修建設(shè)交付的比例不低于70%。望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)新供地的商品住宅項(xiàng)目,采用全裝修建設(shè)交付的比例不低于30%。


  點(diǎn)評(píng):全裝修對(duì)于商品房市場(chǎng)來說是大勢(shì)所趨,一方面可以提高裝修過程的節(jié)能環(huán)保意識(shí),明確裝修的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),降低資源浪費(fèi),避免了同小區(qū)裝修時(shí)間不一致帶來的噪音污染問題,讓業(yè)主更加省心省力住上新房子。所以,規(guī)定內(nèi)五區(qū)70%以上新建住宅全裝修交付能夠在多角度提高整個(gè)市場(chǎng)的配置效率;另一方面,只規(guī)定全裝修的住宅比率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有符合購(gòu)房者利益的相關(guān)配套細(xì)則出臺(tái),如:全裝修計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、檢查監(jiān)督方式、投訴方式等等進(jìn)行全面規(guī)定。對(duì)于裝修市場(chǎng),不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,目前長(zhǎng)沙裝修公司單個(gè)對(duì)接業(yè)主的模式或?qū)㈦y以為繼,往后將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)接開發(fā)商為主,這就直接導(dǎo)致裝修市場(chǎng)的大規(guī)模洗牌。


  3月27日  首套剛需購(gòu)房政策長(zhǎng)沙市住建委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施差別化購(gòu)房措施的通知》,長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)商品住房銷售實(shí)行差別化調(diào)控措施。長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的商品住房項(xiàng)目(不含定向限價(jià)房)和新建商品住房項(xiàng)目中144㎡(含)以下戶型的普通商品住房,應(yīng)優(yōu)先滿足首套剛需購(gòu)房群體。離婚不滿一年的無(wú)房戶不包含在內(nèi),首套購(gòu)房剛需群體為長(zhǎng)沙市戶籍的無(wú)房家庭和個(gè)人(文件施行后離婚且不滿1年的不包括在內(nèi))、自簽訂征收協(xié)議之日起1年內(nèi)的被征收人以及符合長(zhǎng)沙市限購(gòu)政策的本市以外戶籍無(wú)房家庭。


  點(diǎn)評(píng):此次差別化購(gòu)房政策可謂誠(chéng)意十足,也拿出了具體的操作流程,明確了首套剛需的對(duì)象,對(duì)首套剛需購(gòu)房加大了保護(hù)力度,讓他們優(yōu)先購(gòu)房,一定程度上打擊了住宅投機(jī)者,也讓假離婚等騙取優(yōu)先購(gòu)房資格的人群付出更為沉重的代價(jià),這是具有積極的市場(chǎng)導(dǎo)向作用的。此外,差別化購(gòu)房政策能夠有效對(duì)長(zhǎng)沙購(gòu)房者進(jìn)行有秩序的“分流引流”,而不是盲目的“涌進(jìn)”一個(gè)池子里,這有利于形成多層次、多樣化、有特色的健全房地產(chǎn)市場(chǎng)。


  5月3日  限價(jià)房?jī)r(jià)格監(jiān)制要求市發(fā)改委、市住建委、市國(guó)土局三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于限價(jià)商品住房銷售價(jià)格(成本法)監(jiān)制流程的通知》。長(zhǎng)沙限價(jià)商品住房銷售價(jià)格由開發(fā)商按其成本確定,且此價(jià)格僅是毛坯房的價(jià)格。長(zhǎng)沙限價(jià)商品住房銷售價(jià)格(成本法)監(jiān)制流程包括受理、審核、監(jiān)制、告知4個(gè)環(huán)節(jié),共計(jì)10個(gè)工作日完成。


  點(diǎn)評(píng):限價(jià)房關(guān)系到長(zhǎng)沙眾多購(gòu)房者的利益,其價(jià)格監(jiān)制按照成本法確定能夠有效避免價(jià)格虛高問題,通知中監(jiān)制流程明確,盡量降低了價(jià)格確定過程中的“暗箱操作”,使得每套限價(jià)房能夠做到明碼標(biāo)價(jià)。同時(shí),此價(jià)格監(jiān)制僅面向毛坯房,可以預(yù)計(jì)裝修價(jià)格核算細(xì)則將另外出文件規(guī)定。


  5月23日  首套剛需優(yōu)先購(gòu)房細(xì)則長(zhǎng)沙市住建委公示了關(guān)于差別化購(gòu)房措施的操作細(xì)則,細(xì)則從申報(bào)方案、公示方案、集中登記、選房銷售等七個(gè)方面進(jìn)行了明確。無(wú)故退房的,該購(gòu)房人及其家庭成員在半年內(nèi)不能享受首套剛需購(gòu)房?jī)?yōu)先待遇。對(duì)提供虛假資料騙取首套剛需資格的購(gòu)房申請(qǐng)人,列入購(gòu)房資格不誠(chéng)信名單。


  點(diǎn)評(píng):3月27日發(fā)布的首套剛需優(yōu)先購(gòu)房新政中留有幾點(diǎn)未知數(shù),此次細(xì)則均給出了答復(fù),如:首套剛需的定義、登記就是首套剛需申請(qǐng)購(gòu)房登記時(shí)間、認(rèn)購(gòu)順序都給出了界定。同時(shí),開發(fā)企業(yè)集中登記和核實(shí)過程中,交易中心可派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,盡量避免黑幕操作,保障公平公正。對(duì)于選房確定名單中的購(gòu)房人無(wú)故退房的,該購(gòu)房人及其家庭成員在半年內(nèi)不能享受首套剛需購(gòu)房?jī)?yōu)先的待遇。這說明首套剛需購(gòu)房資格不能隨意揮霍,必須謹(jǐn)慎認(rèn)真對(duì)待,體現(xiàn)了政策的嚴(yán)肅性。最后,對(duì)提供虛假資料騙取首套剛需購(gòu)房資格的購(gòu)房申請(qǐng)人,將列入購(gòu)房資格不誠(chéng)信名單。如果篩選程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)審核夠嚴(yán)謹(jǐn),杜絕人為操作可能性的話,對(duì)首套剛需還是有一定保護(hù)作用的。


  5月30日  征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)30%《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》印發(fā),根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及人均可支配收入等情況,全市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地部分)上調(diào)30%。


  點(diǎn)評(píng):首先,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地部分)上調(diào)自然是拆遷戶喜聞樂見的,保障了他們的切身利益,拆遷剛需購(gòu)房者購(gòu)買力將增強(qiáng);其次,比較直接的影響是開發(fā)商成本會(huì)增加,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),意味征地成本將增加,樓面價(jià)也會(huì)有所提高。


  5月31日  全裝修細(xì)則新建商品住宅(含洋房、別墅)遵循市場(chǎng)規(guī)律按程序辦理備案,“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)地塊等剛性需求項(xiàng)目,開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)層次和市場(chǎng)需求情況,在滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上確定裝修風(fēng)格和檔次,全裝修部分應(yīng)控制在合理的價(jià)格內(nèi)(暫定不得超過2500元/㎡,根據(jù)市場(chǎng)成本變化適時(shí)調(diào)整)。


  點(diǎn)評(píng):此次細(xì)則最為重要的一點(diǎn)便是明確了“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)地塊項(xiàng)目的全裝修價(jià)格不得超過2500元/㎡,按照市場(chǎng)行情,2500元/㎡的裝修質(zhì)量應(yīng)該是相對(duì)可以的,購(gòu)房者大可以放心質(zhì)量問題。細(xì)則同時(shí)也明確了裝修公司的招標(biāo)方式、裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié),但尚未對(duì)非雙限地塊的普通商品住宅裝修價(jià)格做相關(guān)限定。購(gòu)房市場(chǎng)需要多樣化、差別化,裝修市場(chǎng)也一樣,剛需需要的性價(jià)比高的裝修確實(shí)需要引起重視,但也要兼顧各類中高端商品住宅的裝修,發(fā)展多層次、多樣化的裝修產(chǎn)品,對(duì)保障性住房、剛需房源、中高檔房源的裝修價(jià)格實(shí)行分類調(diào)控,避免了裝修標(biāo)準(zhǔn)“一鍋端”的弊端。


  6月19日  全裝修價(jià)格核算細(xì)則住建委印發(fā)《關(guān)于新建商品住宅全裝修價(jià)格核算規(guī)定的通知》,公共部分裝修、普通入戶門、室內(nèi)排水、強(qiáng)(弱)電的配管、配線,應(yīng)計(jì)入毛坯房?jī)r(jià)格,不計(jì)入全裝修價(jià)格。其他費(fèi)用包含設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、預(yù)算核算費(fèi)等,其總額不超過工程費(fèi)的3.0%。標(biāo)準(zhǔn)工日單價(jià)140元/天。


  點(diǎn)評(píng):此細(xì)則對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)于公共部分是否計(jì)入全裝修價(jià)格進(jìn)行了明確的回答,也給全裝修價(jià)格核算樹立了標(biāo)準(zhǔn),有利于裝修工程的保質(zhì)保量,保護(hù)了購(gòu)房者的基本利益,遏制了某些開發(fā)商試圖通過全裝修提高商品房售價(jià)的企圖,對(duì)于商品房市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展有重大意義。


  6月25日   6.25反炒房政策根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》,長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)將從項(xiàng)目監(jiān)管、土地出讓、購(gòu)房資格、戶籍管理、嚴(yán)禁炒作等方面進(jìn)行全面調(diào)控。《通知》規(guī)定市外遷入的戶籍家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外),落戶滿1年且在本市穩(wěn)定就業(yè),或在本市連續(xù)繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅(或社會(huì)保險(xiǎn)),在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)1套商品住房。在本市穩(wěn)定就業(yè)且無(wú)住房的非本市戶籍家庭,連續(xù)繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅(或社會(huì)保險(xiǎn)),在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)1套商品住房。父母投靠成年子女落戶不滿2年的,不得作為單獨(dú)家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房。未成年人不得單獨(dú)購(gòu)買商品住房。落戶學(xué)校集體戶口的在校大學(xué)生,不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房。夫妻離異后,任何一方2年內(nèi)購(gòu)買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。暫停企業(yè)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房,已購(gòu)買的商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后方可轉(zhuǎn)讓;個(gè)人已購(gòu)買的商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可上市交易。


  點(diǎn)評(píng):反炒房政策的力度是空前的,體現(xiàn)了政府房住不炒的決心,明確了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾是“炒房”與“反炒房”的矛盾,其主要目的在于再一次剔除了有“炒房嫌疑”的部分購(gòu)房者,例如:通過人才新政落戶長(zhǎng)沙未滿1年且暫未穩(wěn)定就業(yè)的大學(xué)生、投靠子女落戶的老父老母、未成年人、在校大學(xué)生、夫妻離異后打算購(gòu)房者、首套房產(chǎn)權(quán)證滿3年有意愿購(gòu)買第二套的購(gòu)房者以及企業(yè)購(gòu)房者。不得不說這些人群里不乏有炒房者的存在,也有真剛需。此次政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,目的在于打擊住宅投機(jī),提高首套剛需的購(gòu)房中簽率,有效分散購(gòu)房者的購(gòu)房時(shí)間,有序購(gòu)房,避免購(gòu)房者集中認(rèn)籌反而降低中簽率。這或許讓一部分真剛需著急或寒心,但是政策還是給他們留了條后路的,時(shí)間一到或加上穩(wěn)定就業(yè)就可以迎刃而解,而且在目前政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)成效初顯的時(shí)候,便不用過于擔(dān)心房?jī)r(jià)上漲問題,不存在“傷害人才”之說。總之,還是要為政府此次調(diào)控政策的決心點(diǎn)個(gè)贊!


  6月26日  省直公積金政策嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金貸款額度與繳存基數(shù)掛鉤的規(guī)定。繳存職工在長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買家庭第二套住房申請(qǐng)住房公積金貸款的,首付款比例不得低于60%。繳存職工購(gòu)買商品房的裝修款不計(jì)入總房?jī)r(jià)進(jìn)行住房公積金貸款。


  點(diǎn)評(píng):與市公積金新政一致,省公積金新政主調(diào)也是在于信貸政策收緊,尤其是第二套購(gòu)買者,貸款門檻明顯提高,這也體現(xiàn)了當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿的主旋律。此外,商品房的裝修款不計(jì)入總房?jī)r(jià)進(jìn)行住房公積金貸款,由于裝修款并非是一筆小數(shù)目,購(gòu)房者首付壓力增大。


  6月26日  長(zhǎng)沙市公積金新政嚴(yán)格執(zhí)行貸款額度與繳存額度掛鉤的規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行職工購(gòu)買家庭第二套住房申請(qǐng)公積金貸款首付比例的規(guī)定,職工購(gòu)買家庭第二套住房申請(qǐng)住房公積金貸款或貸款已結(jié)清。暫停支持單身職工購(gòu)買第二套住房申請(qǐng)住房公積金貸款;暫停支持在異地繳存住房公積金的職工購(gòu)買家庭第二套房申請(qǐng)住房公積金貸款;職工家庭已有住房公積金貸款結(jié)清后需間隔12個(gè)月才能再次申請(qǐng)住房公積金貸款;職工申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí),已注銷的全部房產(chǎn)套數(shù)納入家庭房產(chǎn)套數(shù)計(jì)算。


  點(diǎn)評(píng):此次長(zhǎng)沙公積金新政主調(diào)還是在于信貸政策收緊,對(duì)于公積金貸款的購(gòu)房者而言,尤其是第二套購(gòu)買者,貸款門檻明顯提高,這也體現(xiàn)了當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿的主旋律。


  6月27日  二手房交易稅費(fèi)調(diào)整長(zhǎng)沙市稅務(wù)部門發(fā)布公告:為毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,遏制投機(jī)炒房,充分發(fā)揮稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的良性發(fā)展,對(duì)長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)存量房交易個(gè)人所得稅核定征收率進(jìn)行調(diào)整。市區(qū)(含望城區(qū)、高新區(qū))、長(zhǎng)沙縣其他個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房個(gè)人所得稅核定征收率由1%調(diào)整為2%,非住房個(gè)人所得稅核定征收率由1.88%調(diào)整為2%。


  點(diǎn)評(píng):此次二手房交易稅費(fèi)的調(diào)整一定程度上提高了不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成本,整體來說是符合當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)的。同時(shí),如果市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng),提高轉(zhuǎn)讓方的稅率可以很容易就“轉(zhuǎn)嫁”給買方,從而可能提高了買方的成本。整體來看有利于當(dāng)前房地產(chǎn)交易市場(chǎng)降溫,遏制投機(jī),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)向著穩(wěn)健的方向發(fā)展。


  6月27日  6.25反炒房政策補(bǔ)充對(duì)于按長(zhǎng)沙市青年人才筑夢(mèng)工程落戶長(zhǎng)沙、且在長(zhǎng)沙市范圍穩(wěn)定就業(yè),并正在長(zhǎng)沙繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的青年人才(含留學(xué)歸國(guó)人員),由市公安局、市人社局出具證明,可購(gòu)買首套住房。


  點(diǎn)評(píng):由于此前購(gòu)房者對(duì)“屬于人才引進(jìn)的購(gòu)房者不受落戶滿1年限制”有所疑惑,此次補(bǔ)充明確了通過人才新政落戶的青年人才的購(gòu)房資格。在不斷聽取民意的過程中,進(jìn)一步明確了“人才購(gòu)房”的規(guī)則,但是底線是通過人才新政落戶且正在繳納社保,這一點(diǎn)排除了一部分通過“落空戶”獲取購(gòu)房資格的投機(jī)者,讓真正誠(chéng)心來長(zhǎng)沙發(fā)展的青年人才順利拿到購(gòu)房資格。